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上海金检检测有限公司是市生物医药产业技术功能型平台的重要服务模块，图为检测人员正在取放检测样本。?

用30年时间，实现产业规模200倍增长。在取得如此历史性意义的成就之后，上海生物医药产业该如何更上层楼？面对挑战，整个行业该如何勾勒梦想？为了圆梦，我们又该如何谋定而动？要回答这些问题，需要足够的高度和视野。正在举行的2023上海国际生物医药产业周，为此打造了一个顶级平台。今年，这里依然集聚了一批重量级嘉宾大咖，通过他们的经验和洞见，“上海药谷”有望找到跃迁的突破口。

商业模式之辩

“中国正处于生物医药产业发展的转折期。”这是全球顶级药企罗氏集团董事会主席塞维林·施万博士的判断。不久前举行的第35次上海市市长国际企业家咨询会议上，施万当选为新一任市咨会主席。而在会议落幕后，他留在上海参加生物医药产业周活动，继续为他已结缘20年的这座城市贡献智慧，“在这一关键时刻，需要良好的政策，来促进产业发展”。在谈上海之前，施万先以美国、英国和瑞士为例，阐述了市场和决策对产业的作用。美国作为全球领先的生物医药创新中心，拥有众多创新企业，以及高度市场化的医疗服务和保险体系。在美国，创新药物源源不断，但医疗服务非常昂贵，大量人群没有被医保系统覆盖，因此很多人享受不到顶级医疗创新体系的成果。施万表示：“我对美国的模式有不同看法，它制造了很多不公。”英国相比美国则恰恰相反：大部分医院是公立的，医保体系覆盖所有人，政府几乎是唯一买单人，凭借垄断的买家地位，将医疗价格控制在很低水平。在英国，医疗支出占GDP（国内生产总值）比重低于9%，还不到美国的一半。但这种环境也带来很多问题，比如医务人员常因对收入水平不满而罢工，病人预约手术往往要等上很久，等等。整体而言，英国的医疗质量在欧洲处于垫底位置。而作为曾经的生物医药领先国家，如今其生物医药创新企业也是严重不足。在美、英这两种截然不同的医疗体系和商业模式之间，瑞士扮演了折中的角色：国家医保与商业保险互为补充，公共医疗机构与社会资本相互合作，这种情况下，瑞士人对本国的医疗服务普遍满意，而且生物医药产业也得到充分发展。施万说，目前生物医药产业是瑞士第一大产业，在全国出口总额中占比超过40%。讲述这三国的经验，施万是希望上某能在管控医疗成本与鼓励医疗创新之间，找到平衡点。在他看来，当前上海生物医药产业已取得巨大成就，下一步，如果想吸引和培养更多顶尖企业和成果，就要明智决策，设定最合适的政策框架，从而实现更公平的医疗保障，以及更有利于创新的商业环境，“如果能做到这些，那么上海就一定能形成全球领先的生物医药产业集群”。

“千亿药”之问